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河南部署第三轮巡视 专项巡视50个县10月进驻

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时间:2015年9月23日
  9月21日,省委召开巡视工作动员部署会议,专门部署今年第三轮巡视工作。那么,这次专项巡视的重点监督对象有哪些?重点事项和重点问题是什么?要抓住哪些重点环节?对于这些大家关心的问题,省委巡视办主任万里光进行了一一解读。

  焦点一:此次专项巡视将进驻哪些地方?

  万里光说,经省委巡视工作领导小组研究并报省委同意,今年第三轮巡视的主要任务是:对除兰考县外的9个省直管县,郑州等10个省辖市所属的41个县市区开展专项巡视。这轮专项巡视从10月9日开始进驻,到11月20日前结束,在县工作时间1个月。

  这次巡视采取一个巡视组分为5个分组,每个分组负责1个县市区,统一部署,同步展开,集中汇报,分层反馈,分头整改,分级督办的办法。

  焦点二:为什么要开展对县市区的专项巡视?

  万里光说,第三轮巡视之所以确定对50个县进行专项巡视,主要基于以下三点考虑:

  一是县级地位很重要。郡县治,天下安。县一级在党的组织结构、国家政权结构中处于承上启下的重要地位。县级领导班子与群众接触广泛、联系紧密,他们的一言一行一定程度上关系着党在人民群众心目中的形象。

  二是县级问题很突出。从全国和我省查处腐败案件的情况看,县一级一直是腐败问题的高发区。据不完全统计,党的十八大以来,我省先后查处县级四套班子“一把手”39名。县级班子存在的各种突出问题,如果不及时加以解决,不仅将严重影响改革发展稳定,影响当地的政治生态,还会严重损害党和政府在人民群众心目中的形象,甚至会危及到党的执政基础。

  三是巡视条例有规定。试行条例和修订后的巡视工作条例都明确规定省一级要对县开展巡视,要求一届省委在任期内至少要对县巡视一次。党的十八大以来,中央多次强调,省一级巡视要把县作为一个重点。我省从2006年起即开展了对县巡视,积累了比较成熟的经验。

  焦点三:此轮巡视,重点监督对象有哪些?

  万里光强调,县一级工作面宽点多线长,专项巡视时间短、人手少,不可能四面铺开、面面俱到,必须突出重点,抓住关键,增强针对性和实效性。在巡视对象上,要突出党政一把手这个重点。“一把手”位置特殊、权力集中,一旦出问题,影响很大,因此专项巡视要始终紧紧盯住“一把手”,既要加强对“一把手”个人遵规守纪情况的监督,更要把抓好党风廉政建设的压力传导给他们,督促他们自觉履行主体责任。特别要紧紧盯住“三类人”:党的十八大以来不收敛、不收手的人,是典型的目无法纪、顶风违纪,要坚决查处;问题线索反映集中、群众反映强烈的人,严重损害党的形象,必须果断处理;现在重要岗位,有可能还会提拔重用的人,必须从严从实从细微处严格要求,才能保证其健康地走上重要领导岗位。

  焦点四:巡视将重点查哪些事项和哪些问题?

  万里光说,在巡视内容上,要突出“五个是不是”这个重点。要紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律的尺子衡量被巡视党组织和党员干部的行为,重点检查是不是履行了党章规定的职责;是不是贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会,特别是习近平总书记系列重要讲话精神;是不是执行了党的路线方针政策和决议;是不是真正落实中央八项规定精神、“四风”还有哪些突出表现;是不是存在权力寻租、利益输送等腐败问题。还要睁大眼睛,盯住资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的重点事项,盯住利用行政审批权、执法权、人事权等方面存在的权力腐败等重点问题。在此基础上,要把“两个责任”落实、中央八项规定精神贯彻执行情况作为重中之重突出出来。

  焦点五:专项巡视要抓住哪些重点环节?

  万里光表示,巡视主要有准备、了解、报告、反馈、移交、整改6个环节,每个环节都有其重点内容、重点要求,总的是要坚持问题导向,做到准备环节充分收集问题、了解环节有效突破问题、报告环节准确反映问题、反馈环节敢于直指问题、移交环节重点交办问题、整改环节督促解决问题。从这一轮巡视开始,我们要以条例为遵循,全面规范各个环节的工作,不断提升巡视监督的规范化水平。

  焦点六:群众应该向巡视组反映哪些问题?

  万里光说,接受群众来信来电来访是巡视发现问题的重要渠道,特别是到县市区开展巡视,信访问题可能会比较突出,欢迎干部群众积极向我们反映问题,这些问题主要是“两个责任”“六大纪律”“四个着力”,特别需要指出的是,省委巡视组依据授权只了解和反映问题,不直接处理问题,不履行执纪审查(也就是俗称的查办案件),不办理干部群众关于经济社会管理、个人利益诉求、涉法涉诉等方面的信访。干部群众涉及这三方面的信访事项,可通过其他正常信访渠道依法进行反映。

  焦点七:对巡视干部纪律有哪些要求?

  万里光表示:一是更加忠诚干净担当;二是更加强调“两职”责任;三是更加强调各项工作纪律,比如保密纪律,同时必须坚守廉洁纪律,注重群众纪律;四是更加强调权力法定,法未授权不得擅自行事。(大河网记者 王书栋)
发布者:张倩(实习)
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